“中国是贫硒大国，由于国人日硒摄入量严重不足已经影响到整体国民身体素质。”南方黑芝麻集团股份有限公司总工程师赖学佳近日指出，我国的富硒产品经过几年的发展，虽然成为食品行业的“新宠”，但生产富硒食品的企业普遍缺乏品牌建设意识，且产成品以初级农副产品居多，产品质量良莠不齐，阻碍了富硒食品行业的发展壮大。

　　“贫硒大国”

　　我国约72%地区土壤缺硒

　　我国约有72%地区土壤缺硒，并且硒的分布极不均衡。“东北的黑土地很肥沃吧，可还是贫硒。别的地方也都差不多。”赖学佳对此表示出了自己的担忧，“东北到西南的大部分地区构成了‘贫硒地带’，华北、西北等大中城市都属于缺硒地区。”

　　癌症、心脏疾病、脑血管疾病被公认为是人类健康的三大杀手。赖学佳介绍，硒作为人体必需微量营养元素，在体内发挥着重要、独特、不可替代的作用。

　　“大量的科学研究证明，硒的抗癌作用已得到肯定。体内硒含量低的人群和生活在低硒环境中的人群，癌症发病率和死亡率显著升高。硒不但能抑制癌细胞生长及其DNA、RNA和蛋白质合成，抑制癌基因的转录，还能干扰致癌物质的代谢，被称为人体微量元素中的‘防癌之王’。”

　　赖学佳表示，虽然公众对“硒防癌”的认知度有所提高，但生活在“贫硒地带”的人每日摄硒量依然不足。

　　据了解，中国营养学会对我国13个省市做过一项调查表明，成人日平均硒摄入量为26—32微克，离中国营养学会推荐的最低限度50微克相距甚远。在追求健康消费的当代消费品市场，食用富硒食品已经势在必行。

　　富硒食品

　　产业亟待做大做强

　　近年来，随着“补硒防癌”逐渐被公众认知和接受，富硒食品产业也迎来了发展的热潮。

　　据国家统计局所属国家市场调研中心产业经济研究院《2010—2015年中国富硒农产品行业深度研究与预测分析报告》统计，2006年我国富硒农产品行业工业总产值为82.1亿元，到2011年达到138.5亿元，每年以9.3%—13.1%的速度递增，2015年达到200亿元。

　　富硒产品无疑是食品行业绝对的朝阳产业，然而目前看来行业内部问题依旧突出。关于富硒产业发展，赖学佳在2015年的全国两会就已经提交了相关议案，今年再次提及，但侧重点则有所不同。

　　对此，赖学佳认为，从富硒食品产业发展数据来看，该产业发展速度迅猛，但仔细分析也能发现该产业存在一些问题。比如，我国目前生产富硒食品的企业普遍缺乏品牌建设意识，且产品以初级农副产品居多，产品品质良莠不齐，缺少产品附加值，这都阻碍了富硒食品行业的发展壮大。

　　据了解，影响富硒产品发展的另一个问题就是行业标准依旧不明确以及监管不力导致的市场依旧鱼龙混杂，国家虽然有相关标准，但是标准制定得相当笼统。

　　对此，赖学佳指出，按国家食品安全标准，规定每100克要达到15微克硒，如果达到了就可以称为富硒，这里面是没有按产品种类、性质等区分的，过于笼统。如大米、玉米、茶叶就不分开。

　　可见，从国家的角度来说，标准制定相对粗放，相关省市也并没有出台地方标准，这就为市场的监管提出了一个巨大的难题。与此同时，富硒产品的信誉度会在消费者心目中大打折扣。

　　赖学佳认为，我国不仅是“贫硒大国”，同时产业发展也非常“贫乏”。而在天然富硒地区的功能农业发展也面临着三大问题：一是标准化富硒产业技术缺乏；二是富硒地区大小企业鱼龙混杂，缺乏诚信和品质监管；三是富硒地区地方政府缺乏长远规划和明确定位。

　　完善标准

　　从供给侧改革着手

　　经过多年的发展和业内人士的推动，富硒食品逐步走上正轨。

　　据赖学佳介绍，目前有关部门对硒食品的研究正不断地加强；在预包装食品的标准中，明确了富硒食品的标准，农业部从农副产品方面也出台了一些标准；一些地方成立了富硒产业促进办公室，出台了富硒产品管理办法。

　　针对当下依然存在的问题，赖学佳建议，重视和扶持我国富硒食品产业发展，促进富硒食品产业做大做强，从而推动农副产品供给侧改革的落地。具体来说，就是基于供给侧改革的四大要素，建议政府在劳动力、土地、资金、创新机制等方面，给予富硒食品产业一揽子优惠政策，以鼓励和扶持富硒食品产业的发展。

　　政企联合共同推动富硒食品产业的发展，是做大做强富硒食品产业的有效保障。目前，在政府、企业联合共同做大富硒食品产业方面，南方黑芝麻集团与湖北荆门市政府签订战略合作协议。双方围绕“硒食品”产业，通过资源整合，开发多样性富硒产品，主打“富硒、长寿、生态”品牌，形成富硒大米、富硒豆制品、富硒果蔬种植与加工等全产业链，这对于打造富硒食品产业龙头品牌，形成产业发展的集群效应等都有着十分重要的意义。

　　针对富硒产品不标准化的问题，也有人建议，政府要加大对富硒功能农业标准化示范支持。农业部、国家发改委和地方政府，应提供优惠政策、资金扶持，并鼓励和吸引民间投资，支持龙头企业规划、建设农业示范（园）区。（石岩）